Ook de NVWA maakt fouten

URK/IJMUIDEN – Ook de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en Koninklijke Marechaussee maken fouten. VisNed vraagt de menselijke maat te hanteren alvorens waarschuwingen uit te delen of zelfs strafpunten op te leggen aan visserijbedrijven.

De UK 155 ontving deze maand een waarschuwing van het NVWA Fisheries Monitoring Center omdat middels het Vessel Monitoring System zou zijn vastgesteld dat het vaartuig op 3 juni tijdens de staandwantvisserij in de beheerszone 1 van het Natura 2000-gebied Friese Front bevond. Er zou daar volgens de NVWA sprake zijn van een wettelijke seizoenssluiting van 1 juni tot en met 30 november.

Schipper Jan de Boer ontkende niet, maar vroeg zich wel af of er in het bewuste gebied inderdaad sprake was van een vangstverbod en stelde daar vragen over. Terecht, want De Boer blijkt het recht aan zijn zijde te hebben. Ook andere vissers blijken onterecht weggestuurd te zijn.

Vorig week volgde excuus van de zijde van de NVWA. ,,In afstemming met het ministerie van LVVN en Juridische Zaken hebben wij de betreffende situatie opnieuw onderzocht. Wij komen tot de conclusie dat onze eerdere interpretatie onjuist was. Wij danken u hartelijk voor de kritische vraagstelling’’, aldus de betrokken inspecteur.

Talloze voorbeelden

VisNed reageert blij. Omdat fouten van overheidswege een grote impact hebben op de visserijbedrijven wil secretaris Geert Meun naar aanleiding van deze kwestie wel een aantal opmerkingen richting de NVWA maken. ,,Er zijn meer dan genoeg voorbeelden waarbij sprake is van een kennelijke vergissing door een visserman rond meldingen/logboek/vangstopgaven, regelgeving, terwijl er dan toch sanctionerend opgetreden wordt. En de tendens is dat de touwtjes steeds meer aangetrokken worden’’, aldus Meun.

Meun wijst op een recent bericht van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland over de elektronische logboeken. Als vangstregistratieberichten (van vertrek, dagelijkse visserijactiviteit, terugkeer en aanlanding) niet of te laat worden ingestuurd kunnen inbreukpunten het gevolg zijn. Per bericht dat niet op tijd is ingestuurd drie inbreukpunten. De waarschuwing klinkt dat RVO en NVWA hier scherper op gaan letten handhaven.

Het elektronisch logboek is vriendelijk van start gegaan, met het aanbieden van medewerking als het niet lukt, maar inmiddels ervaren vissers de dreiging van strafpunten wegens ‘ernstige inbreuken’. Die strafpunten kunnen echter hele grote gevolgen hebben voor het visserijbedrijf.

Meun kan talloze voorbeelden noemen, maar noemt er in de mail aan de NVWA één: een kotter vergat op een dag in november na een inspectie op zee om 200 kilo schol te noteren (op een totale vangst van 1.100 kilo). Informatie werd achteraf administratief vastgesteld, betreffende kotter hield aan het eind van jaar meer dan 100.000 kilo scholcontingent over en toch was het resultaat 3 strafpunten.

Meetgegevens

Vorige week vrijdagmiddag kreeg de Britse boomkorkotter PH 63 ‘Soli Deo Gloria’ een officiële waarschuwing van de Koninklijke Marechaussee omdat er bij binnenkomst in IJmuiden geen bemanningslijst was ingeleverd. Vaartuigen langer dan 45 meter moeten dat wekelijks doen, vaartuigen kleiner dan 45 meter niet als de bemanning ongewijzigd is gebleven. Schipper Lammert de Boer gaf telefonisch door dat de kotter niet boven de 45 meter lang is, maar de dienstdoende dame had daar geen boodschap aan en zei: ‘Dat maakt u niet uit!’.

De PH 63 meet volgens het Certificate of British Registry 44,98 meter. Rederijdirecteur Andries de Boer nam op verzoek van zijn broer contact op met het kantoor in IJmuiden. In de bij aanvang vrij lastige discussie kreeg De Boer na meerdere keren vragen te horen dat de Marechaussee zich baseert op AIS-gegevens en VesselFinder en dat de waarschuwing niet ingetrokken kon worden. Voor De Boer onbegrijpelijk om op basis van niet-officiële systemen officiële waarschuwingen te geven, met mogelijk een proces-verbaal als vervolg.

Na het alsnog mailen van het registratiecertificaat met officiële meetgegevens van de kotter, wat in eerste instantie niet mogelijk bleek, berichtte een wachtmeester dat de waarschuwing voor nu bevroren zou worden en dat via de hiërarchische lijn een uitgebreider antwoord volgt.