Visserijnieuws.nl - Mauritanië na de staatsgreep

Mauritanië na de staatsgreep

maandag, 06 maart 2006

De nieuwe Mauritaanse overheid geeft voorrang aan de ontwikkeling van de nationale visserij ten koste van buitenlandse vloten.

NOUADHIBOU - Op 3 augustus 2005 vond in Mauritanië een staatsgreep plaats waarbij de zittende president Taya (op dat moment in Saoudi Arabië voor de begrafenis van een bevriend staatshoofd) werd afgezet. De macht werd overgenomen door een militaire raad die aankondigde een einde te zullen maken aan de corruptie die welig tierde onder het vorige regiem. Hoewel er aanvankelijk in het buitenland met de nodige scepsis gereageerd werd op de mooie intenties van de nieuwe machthebbers, lijkt het nu na een half jaar dat ze woord houden. De resultaten van het nieuwe anticorruptie beleid beginnen zichtbaar te worden, ook op het terrein van de visserij. Aangezien Mauritanië van groot belang is voor de Nederlandse trawlervloot, lijkt het bioloog Ad Corten nuttig iets te vertellen over de ontwikkelingen.

Onder het regiem van oud-president Taya waren er meerdere reders die nauwe banden hadden met de president of diens familie. Dit vertaalde zich in een onkwetsbare positie van bepaalde schepen als het ging om het overtreden van bestaande maatregelen. Nederlandse vissers moesten met lede ogen aanzien dat sommige Russische trawlers regelmatig binnen de gesloten 15-mijlszone visten, zonder dat ze gepakt werden door de inspectiedienst. Blijkbaar genoten deze schepen een speciale bescherming op hoog niveau.
Met het verdrijven van president Taya kwam er een einde aan deze voorkeursbehandeling. Binnen enkele weken na de machtswisseling gaf de nieuwe regering opdracht dat de bestaande wetten streng en zonder uitzondering moesten worden toegepast. Een groot aantal Russische pelagische trawlers werd bekeurd omdat ze meer dan de toegestane 3 procent aan bodemvis aan boord hadden. Veel Spaanse trawlers werden beboet vanwege het aan boord hebben van ondermaatse octopus. Dit leidde tot grote ergernis onder de Spaanse vissers en zelfs tot vragen in het Spaanse parlement. Het zwaarst gepakt werd de Ierse ‘Atlantic Dawn’. Dit schip werd enkele weken na de machtswisseling gearresteerd op beschuldiging van het vissen binnen de limit. Het schip werd opgebracht naar Nouadhibou en daar vijf dagen vastgehouden. Na het betalen van een boete van 250.000 dollar mocht het vertrekken, maar zijn licentie werd ingetrokken, en de rest van het jaar heeft het schip werkeloos in Las Palmas gelegen.

De strenge houding van de Mauritaanse autoriteiten was op zich natuurlijk een goede zaak, maar men had soms de neiging de zaak te overdrijven. De Mauritaanse inspecteurs hadden eigenlijk weinig ervaring in het serieus toepassen van bestaande regels. Veel inspecteurs hielden zich in het verleden voornamelijk bezig met lastigvallen en intimideren van buitenlandse schepen. Ook wanneer alles in orde was, bleven de inspecteurs net zo lang aan boord tot ze voldoende ‘cadeaus’ ontvangen hadden. Nu ze plotseling de bestaande regels echt moesten toepassen, ontstonden er problemen die te wijten waren aan onervarenheid. De SCH 54 ‘Franziska’ werd beboet voor de aanwezigheid van enkele kleine ansjovissen in de pakken sardinella’s. Controleurs van de Mauritaanse inspectiedienst zagen deze ansjovis aan voor ondermaatse sardinella en trokken gelijk hun bonnenboekje. Het kostte veel moeite (en kostbare tijd) om de zaak recht te zetten.
Naar aanleiding van de problemen met de ‘Franziska’ nodigde de Nederlandse AID hun Mauritaanse collega’s uit voor een bezoek aan Nederland. Dit bezoek vond plaats in november 2005. De Mauritaanse inspectiedienst heeft weinig praktische ervaring in het controleren van zaken zoals bijvangsten en maaswijdtes, en men wil graag gebruik maken van Nederlandse kennis bij het opleiden van eigen mensen. Voorgesteld werd om de samenwerking tussen de twee diensten te versterken, onder andere door een uitwisseling van inspecteurs.
De nieuwe wind die er momenteel waait in Mauritanië had ook zijn invloed op de onderhandelingen over de verlenging van het visserijakkoord met de EU. Van 13 tot en met 17 februari werd er in Nouakchott vergaderd over de verlenging van dit akkoord. De partijen slaagden er niet in om tot een akkoord te komen, waardoor de voortzetting van de EU-visserij in Mauritanië in de tweede helft van 2006 onzeker is geworden.
De Mauritaniërs stelden zich ditmaal veel harder op dan bij de onderhandelingen vijf jaar geleden. Ze waren niet meer bereid om voor EU-schepen uitzonderingen te maken op de bestaande wetgeving. Dit betekende bijvoorbeeld dat het voor pelagische trawlers niet meer was toegestaan om dubbelgebreide kuilen te gebruiken; iets wat de afgelopen tien jaar nog wel werd geaccepteerd. Een eis van de Europese Unie om de ‘Atlantic Dawn’ alsnog toegang te geven tot Mauritaanse wateren werd keihard van de hand gewezen. Bij de visserij op garnalen en octopus eiste de Mauritaanse overheid een inkrimping van de EU-vloot om de eigen vissers meer ruimte te geven. Bovendien werd geëist dat deze schepen hun vangsten in Mauritanië zouden lossen in plaats van op Las Palmas.

Terwijl de harde opstelling van de Mauritaanse overheid de nodige problemen geeft voor buitenlandse schepen, is de Mauritaanse bevolking blij dat de overheid eindelijk de belangen van de lokale vissers voorrang geeft boven die van buitenlanders. En men heeft hoop dat er een eind komt aan de corruptie die het land jarenlang heeft beheerst. Je merkt dat aan kleine zaken. In de periode voor de staatsgreep werden auto’s voortdurend op straat aangehouden door politieagenten die net zo lang zochten tot ze iets vonden dat niet klopte (daar hoef je bij een Mauritaanse auto niet lang naar te zoeken). Er werd dan ter plaatse een ‘schikking’ getroffen voor een bedrag van 500 Ouguiya (anderhalve euro), dat in de zak van de agent verdween. Sinds de staatsgreep is dit systeem verdwenen. Je wordt nu alleen nog maar aangehouden als je werkelijk iets verkeerds hebt gedaan. En dan wordt er een echt proces-verbaal opgemaakt waarbij de boete naar de staat gaat. De zaken gaan vooruit in Mauritanië.

< Vorige		Volgende >

Bestuursrechter adviseert de IJsselmeervissers om (weer) met de sportvissers om tafel te gaan: