DEN HAAG – De regering krijgt de opdracht om te onderzoeken in hoeverre mededingingswetgeving een duurzame visserij en redelijke prijzen belemmeren.

De Tweede Kamer nam vorige week donderdagavond met (bijna) algemene stemmen twee moties van deze strekking aan. Deze waren tijdens het overleg over de Nederlandse ambities in het nieuwe Europese visserijbeleid ingediend door de VVD en door het CDA met de PvdA. De Kamer constateert dat Nederland de Europese mededingingsregels strenger toepast dan andere Europese landen, met negatieve gevolgen vandien voor een duurzame visserij en redelijke prijsvorming op de visafslagen.

,,Onder andere de garnalenvissers ondervinden op dit moment veel hinder van de wijze waarop er in Nederland wordt omgegaan met de mededingingsregels. In Duitsland kunnen er in de visserijsector wel afspraken gemaakt worden die bijdragen aan duurzaamheid en een redelijke prijsvorming waar dit bij ons in Nederland niet kan´´, aldus CDA´er Ad Koppejan. Duitsland en Denemarken hebben bijvoorbeeld in de slepende procedure in de garnalensector al lang laten weten dat de vissers niets te verwijten valt, en staan daar onderlinge afspraken toe, terwijl de Nederlandse Mededingingssautoriteit nog steeds op aanvoerders en bestuurders jaagt.

Tijdens een door de Tweede Kamer georganiseerd rondetafelgesprek ter voorbereiding op het overleg met de minister attendeerde onder andere Vissersbondvoorzitter Johan Nooitgedagt het parlement op de beperkingen.

Nooitgedagt hield in deze hoorzitting een uitgebreid betoog over mededingingskwesties in relatie tot samenwerking tussen PO’s (internationaal) om tot een duurzame visserij te komen. De NMa ziet afspraken tussen PO´s als een risico voor een dominante marktpositie en het kunstmatig in stand houden van een overcapaciteit. Naast aanvoerbeperking kunnen afspraken over gesloten gebieden, minimum-maten, minimum-maaswijdte, minimum-kostprijs, aanvoerspreiding en certificering als conflicterend beschouwd worden. In het nieuwe GVB pleit het ministerie van LNV voor meer macht bij de PO´s om tot verduurzaming van de visserij en een goede valorisatie van de markt te komen. Vanuit het oogpunt van mededinging is deze ruimte er echter niet. Aangezien de PO´s zich ook volgens de overheid meer moeten richten op wat de markt vraagt, zouden ze dus ook meer bevoegdheden moeten krijgen om hun leden daarin te sturen. ,,Het dilemma laat zich als volgt vertalen: kan een ecologisch en sociaal-economisch duurzaam en verantwoord gebruik van de visvoorraden succesvol tot stand komen zonder onderling afgestemd gedrag?´´, stelt Nooitgedagt. ,,Ik hoop waarachtig dat er een keer een positief resultaat uit komt.´´

LNV-minister Verburg zei de Tweede Kamer toe zich in de kwestie te gaan verdiepen en te gaan bekijken waar het aan schort. Ook van de Sociaal Economische Raad wordt nog een advies ingewonnen. ,,Er kan geen sprake zijn van strijdigheid tussen de Nederlandse mededingingsregels en de Europese. De NMa heeft zich te houden aan regels die er zijn.´´

Discards
Naast de moties over de mededinging nam de Tweede Kamer ook een motie van de Partij voor de Dieren aan, waarbij de regering wordt verzocht om zich er in het nieuwe GVB voor in te zetten dat alle ‘bijvangsten’ verplicht worden aangeland in plaats van (half)dood worden teruggegooid en dus meetellen in de vangstquota. Deze motie kreeg de steun van SP, PvdA, GroenLinks, D66 en VVD. Minister Verburg reageerde in het debat dat het haar doel is om in Europees verband de discards naar nul te brengen.